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【金沙app下载】乐清公交全域农村客运公交化运营 新车采购需求360台
来源:金沙客户端下载 刘峥毅 2019年3月29日11:44

    6月1日启动农村客运城乡公交改造,12月全部结束;


    仅用半年时间,温州下属几大县市里最少的改制费用;


    以至浙江省运管部门在考察了乐清的公交发展后,赞赏说其创造了浙江省内市县级公交改革“样板”,创下了公交改革 “乐清速度”。


    2018年,对乐清公交客运有限企业,注定是实干而不平凡的一年。


    乐清公交客运有限企业董事长李建春在接受金沙客户端下载采访时自豪溢于言表,“乐清公交企业虽小,车辆保有体量也不算大,但公交企业做得确实很有特色。大家在市委市政府的大力支撑、交通局党委领导的正确带领下,短短不到半年时间完成农村客运公交改造,完善城乡公交国有化改制,工作效率高,且过度非常平稳。”


    事实上,乐清公交国有化改制在2012年即开始起步,当时改造车辆101辆。但到2018年一跃发展到813辆。目前全市区域内农村客运都已收回国有,实行低票价、公交化运行,纳入到了乐清全域公共出行事业公益性惠民范畴。


    截止2018年底完成所有制改革后,乐清当地老百姓依赖公交出行体量猛增,城乡公交日均载客量从改制前的1.5万人次飙升到8万人次。



政府支撑力度大  国有化改制费用省

 
    2018年6月1日,在乐清市交通局党委副书记、副局长张立中的带领下,成立了乐清公交农村客运公交改造5人领导小组,董事长李建春和总经理蒋向永都是小组成员。李建春认为,公交改革落地的迅速果决,得益于乐清市委市政府对公共交通发展的高度重视及交通局领导的正确导向。


    2018年,乐清市财政在公交事业上投入4.2亿,其中改制中的线路、车辆回收就投入1.7亿,其他如站场建设、车辆采购等多方面投入都不遗余力,创下了县级市对公共出行事业少见的高度支撑。乐清市委副书记、市长方晖仅为公交改制就与李建春约见20多次,甚至周末或者晚上一起私访公交线路,亲自乘坐体验,制定改制措施。

乐清公交客运有限企业成立大会


    上行下效。对于农村客运公交改造落地推行速度之快,李建春谈到了四点:首先小范围行动。新开辟线路运管不再审批,到期线路无偿收回不再审批,没到期则适当补偿。这个政策一落地实施,大家就到私人运输企业动员实施。“到期无偿收回”之所以能开展落实下去,关键在于起初线路审批给私人运输企业/个人经营也是无偿的,不存在拍卖、收费等有偿使用现象。因为有这个基础,线路的回收和收购非常顺畅。


    第二,大家针对形形色色不同情况进行逐条线路排摸和收购。比如乐清到大荆线,全程45公里,也是乐清农村客运客流最火爆的一条线路,个体私营收益很高。线上共有52台车,却多达152个股份。此前个体经营者仅仅一台车辆带线路经营权的转让,转让费最高时都达到百万元以上。大家就逐一动员和做工作,半年来,领导小组班子基本没休息过,双休和节假日都在加班加点抢进度,最终这条最“艰难”的线路实现平稳过渡,没有出现任何上访事件或不服吵闹现象。


    第三,加强宣传、引导工作。首先从服务、利益当地百姓出发,私人运输企业或个人做为沿线或下属乡镇本地人,从个人到地方都是公益补贴、出行福利的收益者。所以大家动员他们,虽舍弃个人利益,却造福一方百姓,服从大局。另外通过当地有影响力的人物,比如地属人大代表、政协委员进行说服动员,同时多管齐下,被说服的对象也被动员起来深入支撑改制工作,积极宣传“公交车开到村田地头、交通出行无缝对接”,是一件造福民生的大好事。


    第四,在票价上,比如上述乐清到大荆,走农村客运时是14-15元,改制后公交车全程票价5元,刷卡8折只要4元。从15元降到4元,老百姓乘坐公交车热情非常高,这反过来对农村私人客运压力也非常大。


    李建春形容说,“动之以情、晓之以理,同时从大局观、公益角度出发,就像拆迁一样,一点一点突破,最终乐清市、乡、镇、村农村客运改制成国有公交化,收回客运线路68条,回收车辆608台。”



看得见的社会效益


    如此的惠民措施积极引导公共交通出行,社会效益明显。首先老百姓出行习惯改变了,放弃了以往私家车、包车、摩托车等进城方式,像上述乐清到大荆线路,改制后,乐清公交在该线路投入的车辆翻了三倍以上,从乐清到大荆沿线包括虹桥站在内公交运营车辆达到176辆。同时进一步延长夜间运营时间,最晚一班到21:30,老百姓当天就可实现城乡往返,对比此前晚上只能打出租车或包车、花费150-200元回家,现在坐公交车刷卡只要4元。这也使公交车班班爆满、赢得一片赞誉,普惠大众,赢得了老百姓真心拥护与支撑。


    与惠民同时而来的就是安全性大幅提升,2012-2014年,乐清境内国道线每年死亡人数都在10人以上,但从去年6月到现在实现了真正“零事故”,安全就是最大的社会效益。农村客运国有化改制、公车公营后,当地交警的工作压力都被大大减轻。


    另外一项社会效益的含蓄体现,就是当地老百姓意识和观念的转变,以往认为坐公交车是低收入者专属,但现在,随着环保、准点、干净、宽敞的新型公交车辆投入使用,认可绿色出行、低碳出行也开始成为大多数人共识。


    选择公交出行对规范交通行为、减少道路拥堵和交通事故以及低碳环保都大有裨益。李建春表示,“老百姓出行习惯的转变,这是大家认为最有成就感的地方。每当看到满满当当的公交车,既是压力、也是动力。在乐清公交赢得一片叫好、客流猛增的情况下,大家将安全管理放在首位,同时运力要保障老百姓走得快、走得好、走得舒适。怎样服务好,更安全、更迅捷,这是一个长期课题。”

乐清公交开到乡镇村,当地老百姓畅享低票价福利


车辆装备  采购量360台


    乐清公交现车辆保有量813台。由于随同农村客运班线回收来的车辆车况较差,且客流呈现激增状态,目前乐清城乡公交一体化完善到位后的头等大事就是车辆采购。后续乐清公交预计采购360台公交车,乐清市政府将投入2个多亿,要在定车型、配置、车身长度、道路适应性等多方面开始车辆装备选型工作。首批将采购200辆。


    另外,今年的采购大部分将采用环保型新能源纯电动公交车。少部分乐清山区线路,仍将采用柴油车,车辆装备上的“司机包围、实时监控、灭火装置”等等安全性能对老百姓出行有保障的,乐清公交都将会大力应用。一旦今年新车采购全部到位,预计新能源纯电动车辆比例将达到在用车辆的60%以上。


    乐清公交领导班子在考察中通公交样车时表示,“车辆适合乐清当地县市区道路状况,比如乐清到大荆这样的长距离线路,45公里里程,运营80分钟,如果乘客一直站立是很累的,所以中通10米以上纯电动旅通版座位数多,‘定制公交’公告,电量又满足一天行驶里程,当然大家两头场站都能补电,这是比较合适的。乘客乘坐会觉得比较舒适,所以大家不仅要客流疏散快,还要有座位,乘坐舒服。”

乐清公交客运有限企业董事长李建春(左一)、总经理蒋向永(右一)带领企业领导班子观摩中通客车


    此外,在充电桩设置上,乐清公交自营的充电桩运营企业已投入使用,目前7个站的充电桩小规模使用就已经产生了效益,现在一天2万多度电,毛收入就有2万。这对以后反哺到公交企业的补亏将起到极大促进作用。充电桩的场站基础设施建设也在进一步布局规划中。

(责任编辑:任无整)
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